Митин отставка. Ради чего уволили губернатора новгородской области. Снять барьеры для бизнеса и привлечь инвесторов

Новгородский губернатор Сергей Митин может не дотянуть до выборов 2017 года. Причин тому несколько. Новгородская область стала первым регионом, фактически допустившей в прошлом году технический дефолт. Долги области растут. Система жилищно-коммунального хозяйства находится в плачевном состоянии, и ситуация остается неизменной на протяжении многих лет. В области с завидной регулярностью случаются коррупционные скандалы, в которых, так, или иначе, оказываются задействованы местные руководителей всех уровней.

Ни года без суда

Деятельность губернатора Новгородской области Сергея Митина началась со скандала. Весной 2008 года на водной увеселительной прогулке губернатор решил продемонстрировать свои достижения в стрельбе. В кругу своих подчиненных он начал стрелять из мелкокалиберного оружия. Стрелял губернатор, если сказать по правде, так себе. Как следствие - попал в спину рыбака Александра Васильева . Рыбак, к счастью, остался жив. Скандал старательно замяли . Но популярности Сергею Митину этот факт не добавил.

Недовольство местных жителей вызвали многие идеи Сергея Митина, в том числе строительство в области целлюлозного завода. С этой целью и появилась в регионе компания «Континентальинвест». Холдинг известен как участник конфликтов с рейдерским подтекстом. Впрочем, главу региона это совершенно не смутило. СМИ говорят, что комбинат, стоил области огромную сумму - 500 млн евро. И не понятно, когда эти вложения окупятся.

Была еще одна неприятная история. Сергея Митина подозревали в причастности к рейдерскому захвату корпорации «Сплав» - одного из ведущих производителей оборудования для атомных станций. На этой почве возник конфликт с генеральным директором Владимиром Федоровым . Победил Сергей Митин. Федоров оказался за решеткой.

Представители «Сплава» решили помочь бывшему руководителю. Они попросили Сергея Митина обратиться в суд с ходатайством об изменении Фёдорову меры пресечения. Если верить представителям предприятия, Сергей Митин попросил взамен ходатайства генеральную доверенность на управление имуществом корпорации.

Не лучше выглядели и подчиненные губернатора. Четыре года назад случился большой коррупционный скандал. Глава местного Росимущества Виктор Митр был обвинен в хищении имущества на сумму около 8 млн рублей.

В 2013 году в администрации прошли обыски, а 4 апреля был задержан первый заместитель Митина Арнольд Шалмуев . Следствие подозревало его в хищении 22 млн рублей, которые должны были пойти на ремонт дорог.

Два года назад был осужден на 13 лет и бывший советник губернатора Новгородской области Тельман Мхитарян . Поговаривали о том, что он считался «серым кардиналом» региона. Его в свою очередь обвиняли в незаконном завладении акциями нескольких новгородских предприятий.

И, наконец, в августе 2015 года по подозрению во взяточничестве был задержан заместитель Виктор Нечаев .

В прошлом году в регионе начался сбор подписей за отставку губернатора Сергея Митина. Все это происходило на фоне давнего и долгого конфликта губернатора с мэром Новгорода Юрием Бобрышевым (оба - из «Единой России»). Мэр и губернатор не нашли общего языка друг с другом - Сергей Митин пытался отправить Юрия Бобрышева в отставку.

На грани дефолта

Увлеченные своими важными делами чиновники, по-видимому, забыли о главном - экономическом положении региона. А оно становилось все хуже.

Например, в феврале прошлого года областное правительство не смогло вовремя расплатиться по двухмиллиардному кредиту ВТБ. После этого региональное правительство попросила у ВТБ рефинансировать долг. В результате, по мнению экспертов, Новгородская область стала первым российским регионом, допустившим, по сути, технический дефолт. Сейчас же госдолг области составляет порядка 15,5 миллиардов рублей.

Помимо этого эксперты считают, что проблемами области остаются разваливающаяся система тепло- и водоснабжения, высокая налоговая нагрузка на муниципалитеты.

Отстают от общероссийских в Новгородской области и темпы строительства жилья. Так, с начала года в Новгородской области было введено 119 тысяч квадратных метров жилья. Это всего 28% от плана по вводу жилья на 2016 год и 73% по отношению к аналогичному показателю прошлого года. Прогнозируемый ввод жилья по итогам 2016 года составляет 364 тысячи квадратных метров жилья, или 87% от первоначального плана на текущий год.

Сокращаются доходы местного бюджета. Так, неналоговые доходы консолидированного бюджета составили 664,9 млн рублей, что на 8,5% ниже уровня 2015 года. Уменьшилось поступление доходов от использования имущества на 23,0 млн. рублей (или на 8,5%), доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 55,3 млн. рублей (32,1%).

Чиновник из «60-х»

Впрочем, говорить о проблемах региона Сергей Митин не любит. По-человечески это понятно, зачем лишний раз расстраиваться. Естественно, что у новгородского губернатора сложились плохие отношения со многими журналистами. Некоторые СМИ называют его чиновником из «60-х». Они даже составили психологический портрет Сергея Митина. Если ему верить, то новгородский губернатор - неуверенный в себе человек, который отличается мнительностью, обидчивостью, злопамятностью.

Губернатор тоже в долгу не остается и периодически устраивает журналистам выволочки.

И вот на фоне очевидного экономического спада и грядущих выборов в регионе обостряется борьба за губернаторское кресло. Местные СМИ сообщают о нескольких группах, интересы которых различны. С одной стороны, Сергея Митина и его команду явно давят силовые структуры, которые намерены иметь на посту губернатора своего человека. Правда, у самого губернатора тоже существует защита в лице определенных бизнес-элит. Ему предрекают отставку «в связи с утратой доверия». Правда, учитывая череду губернаторских скандалов, вряд ли стоит ждать, что отставка будет такой уж скорой. Вероятно, надо просто подождать, когда до Сергея Митина дойдет очередь.

Сергей Митин, долгие годы работал в правительстве. Он был заместителем министра экономики в правительстве Виктора Черномырдина. (1997 год). Сохранил пост в правительстве Сергея Кириенко (апрель – август 1998). Остался на этой должности в кабинете Сергея Степашина в 1999 году и Владимира Путина 1999 – 2000 год.

Сергей Митин занял должность заместителя министра промышленности, науки и технологий в правительстве Михаила Косьянова. Работал директором департамента промышленности и в министерстве промышленности и энергетики. В 2004 году был назначен заместителем министра сельского хозяйства в правительстве Михаила Фрадкова.

В 2007 года президент Владимир Путин назначил Митина временно исполняющим обязанности губернатора Новгородской области.

Позже Владимир Путин предложил законодательному собранию области утвердить кандидатуру Митина на посту губернатора.

В 2012 году Сергей Митин был избран губернатором Новгородской области.

На фото: Владимир Путин, Андрей Никитин

Врио губернатора Новгородской области назначен Андрей Никитин. 13 февраля Владимир Путин принял отставку Сергея Митина, который руководил регионом почти десять лет. Новый глава области родился в Москве , окончил Госуниверситет управления и имеет степень кандидата экономических наук, а до назначения в регион был гендиректором Агентства стратегических инициатив. [обновлено]

Владимир Путин принял отставку Сергея Митина и назначил врио губернатора Новгородской области 37-летнего главу Агентства стратегических инициатив, кандидата экономических наук Андрея Никитина. Сергей Митин, возглавляющий регион с 2007г., утром 13 февраля сообщил о добровольном сложении полномочий и отказе от участия в выборах главы региона в 2017г.

Стоит отметить, что Никитин, так же как и Митин, является варягом для Новгородской области. Новый руководитель региона родился в Москве, там же закончил Государственный университет управления и его аспирантуру, из которой выпустился кандидатом экономических наук. С 2009 по 2011г. Никитин был генеральным директором группы компаний «Рускомпозит», в которую входят крупнейшие отечественные предприятия по производству стекловолокна, композитов и геосинтетических материалов. Пост гендиректора АСИ Никитин занял в 2011г. в результате открытого конкурса.

Что касается Митина, то, как уже сообщал «Клуб Регионов», одной из главных причин его ухода, по мнению ряда экспертов, является возраст. На момент сложения полномочий губернатору исполнилось 65 лет.

При этом Митин, по оценке политолога Константина Калачёва , был явным кандидатом на отставку не только в силу возраста , но и поскольку уже выполнил главную задачу, возложенную на него при назначении: декриминализировать регион. «В некоторых случаях губернатора ставят для того, чтобы решить ту или иную проблему, и если эта проблема решена, то может произойти замена. У Митина, который шел на регион с задачей его декриминализации, эта проблема, по-моему, решена полностью. Говорить о том, что Новгородская область криминализована, может только злейший враг [Митина], причем он явно будет грешить против истины», - сказал эксперт «Клубу Регионов».

Глава «Клуба Регионов», политолог Сергей Старовойтов в интервью Новгородскому областному телевидению заявил, что в 2007г., когда Митин возглавил Новгородскую область, «криминальные интересы преступного мира сдерживали экономическое развитие региона». «Это был серьезный тормоз в развитии не только региона, но и всей центральной части России. То, что произошло [за прошедшие десять лет], - это огромная заслуга Митина. Региону нужен был менеджер - жесткий, последовательный, имеющий связи с федеральными органами, силовыми структурами, в администрации президента. То есть кризис-менеджер, наделенный соответствующими полномочиями», - считает Старовойтов.

Напомним, Сергей Митин родом из Нижнего Новгорода, где за развитием его политической карьеры следят почти так же внимательно, как за нынешним губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым.

Политолог из Нижнего Новгорода, директор информационно-аналитического агентства «Провинция» Валентина Бузмакова согласна с экспертами - задачу по декриминализации Митин выполнил: «На фоне многих случаев, когда губернаторы и мэры городов были замешаны в коррупционных делах, по отношению к Митину об этом нельзя было сказать. Он даже квартиру [в Великом Новгороде] купил на собственные деньги, чего многие не делают, ограничиваясь губернаторской резиденцией. Он честный человек, и, несмотря на то, что в Великом Новгороде, где чужаков не любят, у него было много оппонентов, обвинить Митина в нечестности никто не мог». В этом смысле приход Никитина в Новгородскую область, по словам Бузмаковой, обусловлен другими задачами: «задать Новгородской области новый импульс, посмотреть на регион новыми глазами и повысить его инвестиционную привлекательность».

Еще одной заслугой Митина собеседница «Клуба Регионов» называет внимание и уважение к древней истории и культуре города. Она напомнила, что Шанцев на территории нижегородского кремля построил здание правительства, а «губернатор Митин не посягнул на новгородский кремль, и на его территории только детский колледж и детская художественная школа, а остальное - сплошь памятники и музеи».

При этом Бузмакова обратила внимание, что Митина отличал авторитарный стиль управления, «который сейчас уже вышел из моды». «Он красный директор, этим всё сказано. Они такие - берут всё на себя, но и отвечают тоже за всё», - охарактеризовала стиль экс-губернатора эксперт. Она добавила: «Конечно, мы также можем вспомнить о том, что у него не сложились отношения с мэром Великого Новгорода. Но вы мне скажите, где они сложились?».

Как утверждают источники, уже в ближайшее время президент примет решение о том, в каком качестве Сергей Митин продолжит работу.

Версия для печати

Материалы по теме

Новгородская область

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты считают, что у Кремля нет единого подхода при принятии решений о назначении или снятии губернаторов. Единственным постоянным критерием остается возраст действующего главы. «Отставка может грозить даже эффективному губернатору, когда Кремль начинает вести политику по омолаживанию кадров», - говорит политолог Константин Калачёв. О том, как в реальности Кремль оценивает работу ушедших губернаторов, можно судить по тому, в каком качестве экс-губернатор продолжает свою карьеру, считает Леонид Давыдов.

Главное

  • Оренбургский губернатор Паслер предложил обсудить с жителями новую систему оплаты тепла
    Глава Оренбургской области Денис Паслер на заседании регионального правительства поднял вопрос об изменении в ряде муниципалитетов системы оплаты жителями отопления. Предлагается вернуться к оплате услуги только в отопительный период. Глава региона изучит общественное мнение и на его основании примет решение по данному вопросу. По мнению члена ОП РФ Артёма Кирьянова, региональным властям в современных реалиях важно наладить диалог с общественностью и действия губернатора Паслера могут служить примером. В Минвостокразвития поддержали предложение правительства Забайкальского края о предоставлении животноводам 10 га по программе «Дальневосточный гектар». Этот вопрос планируется вынести на уровень правительства РФ. Глава Забайкалья Александр Осипов заявлял, что вхождение региона в состав ДФО открыло новые возможности поддержки АПК. Выделение дополнительных гектаров животноводам, по словам специалистов, будет способствовать освоению земель, увеличению производства собственной продукции, развитию сельских поселений.
    Законопроект губернатора Сипягина о выборах мэра Владимира отклонен заксобранием
    Большинством голосов заксобрание Владимирской области отклонило законопроект губернатора Владимира Сипягина, позволяющий вернуть прямые выборы мэра Владимира. Эксперты считают, что решение парламента говорит о противостоянии глава региона с ЕР, представители которой составляют большинство в парламенте.
    Губернатор Камчатского края Илюхин развивает систему поддержки бизнеса
    На Камчатке открылся центр «Мой бизнес» для предпринимателей и инвесторов. На одной площадке работают региональные и федеральные органы власти, оказывающие услуги бизнесу, институт уполномоченного, МФЦ, кредитные учреждения, а также оборудованы специальные переговорные и конференц-залы для обучения. Этот центр стал еще одним инструментом поддержки бизнеса на территории региона. Отметим, что губернатор края Владимир Илюхин уделяет вопросам поддержки и развития бизнеса в регионе особое внимание. В частности, в Камчатском крае действует Центр сопровождения инвестиционных проектов. Его задача - решение проблем и устранение препятствий, мешающих реализации инвестиционных проектов. Член ОП РФ Илья Сёмин отмечает индивидуальный подход властей Камчатки по поддержке бизнеса, а также считает правильным поддержку не только создаваемых предприятий, но и уже существующих.

После 9,5 лет работы в Новгородской области в недобровольную отставку ушел губернатор Сергей Митин. Сегодня же Владимир Путин подписал указ о досрочном сложении полномочий Сергея Митина и назначил врио губернатора Новгородской области 37-летнего москвича Андрея Никитина, экс гендиректора Агентства стратегических инициатив

После 9,5 лет работы в Новгородской области в недобровольную отставку ушел губернатор Сергей Митин. Сегодня же Владимир Путин подписал указ о досрочном сложении полномочий Сергея Митина и назначил врио губернатора Новгородской области 37-летнего москвича Андрея Никитина , экс гендиректора Агентства стратегических инициатив.

Отставка Сергея Митина была предсказуема, хотя срок его полномочий завершался в октябре 2017 года. Об отставке преимущественно федеральные СМИ говорили всю предыдущую неделю, обнародовав список губернаторов- аутсайдеров, составленный благодаря утечкам из «надежных» источников в АП. Но и в администрации президента не делали тайны из курса, взятого на обновление, омоложение губернаторского корпуса. Так, что отставка Митина вполне укладывается в постулат неоднократно и публично заявляемый Дмитрием Песковым, пресс- секретарем президента России.

Хотя не всем он был очевиден. Буквально неделю назад, 6 февраля политический советник, генеральный директор коммуникационного агентства «Маркелов групп» на одном из новгородских интернет ресурсов убежденно говорил новгородцам: «Слухи об отставке Сергея Митина основаны на гадании на кофейной гуще. История с «пятью губернаторами» не имеет никакого обоснованного отношения к губернатору Сергею Митину и положению дел в Новгородской области» (конец цитаты).



Неочевидна была отставка и для самого Сергея Митина. Совсем недавно в пространном интервью некому экспертному изданию «Клуб регионов» (сегодня этот ресурс удален под корень), Сергей Герасимович в ответ на вопрос журналиста о третьем губернаторском сроке обстоятельно ответил, что ему ничто не мешает руководить регионом, где он уже проработал 9,5 лет и субъект при этом демонстрирует динамичный потенциал роста. В подтверждение своих слов Сергей Митин, как всегда, в любом интервью, любому изданию, приводил массу цифр, показывающих, что маленькая Новгородчина впереди всех субъектов СЗФО, а то и всей России! И, как маркер успешного управления областью, всегда назывались инвестиции на душу населения.

О том, что Сергей Герасимович не собирался покидать губернаторское кресло говорит и такой факт, ставший публичным благодаря СМИ. В распоряжение популярного новгородского интернет ресурса попала структура регионального избирательного штаба, который возглавлял сам Сергей Герасимович и многие его подчиненные. Начиная с декабря 2016 по сентябрь 2017 года в документе, как по нотам были расписаны этапы и календарный план губернаторской избирательной кампании. Он, например, предполагал сформировать общественный штаб развития Новгородской области, привлекая к этой работе 1000 активистов. Работу штаба должно было поддерживать экспертное сообщество из 300 экспертов и 23 модераторов. Итогом трудов этой мощной стала бы народная стратегия развития Новгородской области .


Перед избирательным штабом кроме всего прочего ставилась невероятно трудная задача: сменить парадигму восприятия образа губернатора с рутинного на эталонный(?). Образ должен был восприниматься так: ставленник президента, государев человек, око государево.

Да, что там говорить! Неделю назад «око государево» на последней пресс- конференции делилось с журналистами, блогерами говорило про «планов громадье». И на предыдущих подобных встречах- монологах Сергей Митин на вопросы о своем дальнейшем политическом будущем уверенно отвечал, что обратится к президенту и если Владимир Владимирович «благословит», пойдет на выборы.

Таков расклад «добровольной » отставки губернатора Новгородской области Сергея Митина. О том, чтобы сообщить о ней журналистам региональных СМИ Сергею Герасимовичу хватило, как заметил внимательный журналист Антоний Киш, 55 секунд. В стилистике Сергея Митина на НОТ сделали программу «Новгородчина в цифрах», убеждавшую жителей области в несомненных успехах маленького субъекта РФ. Как и все прочие оптимистичные интервью губернатора, в которых практически не поднимались самые характерные проблемы региона: значительно отстающий от среднероссийского уровень жизни новгородцев, мощный отток молодежи в две столицы в поисках достойной работы и заработка и т.д. Внушительный цифровой рост инвестиционного портфеля ничего не смог поменять в их жизни.

И как же печально, что сегодня политологи, называя причины отставки Митина говорят об отсутствии очевидных успехов (!), сильного федерального покровителя и жестком конфликте Сергея Герасимовича с мэром областной столицы Юрием Бобрышевым. Конфликт давно выплеснулся в публичную плоскость и стал перманентным поводом для едких комментов в соцсетях и на сайтах региональных интернет- ресурсов. Причины и глубина конфликта, тянувшегося с 2013 года, отдельная тема. На поверхности же всегда был такой метод общения, губернатора с мэром, как публичная порка. Ну, как писал Иван Андреевич:«У сильного всегда бессильный виноват».

Увы, но подобный стиль общения со времен стал для Сергея Митина нормой и с журналистами. И со временем Сергей Герасимович и его подчиненные разделили журналистов «на своих и не наших», неких оппозиционеров. Что поделаешь, даже такой опытный, имеющий за плечами многие годы публичной службы управленец, не терпел ни малейшей критики, очень болезненно на нее реагировал и не стесняясь мог устроить разнос за непонравившийся ему текст. Пример одного подобного громкого разноса имел федеральный резонанс, стал предметом для обсуждения в Союзе журналистов России.

Высокомерное отношение (со всеми возможными синонимами этого слова), нередко культивировалось и в общении с новгородцами. Стоит ли удивляться оценкам, которые дали деятельности губернатора жители Великого Новгорода и Новгородского района в социологическом опросе, проведенном по заказу из столицы в конце 2015 года. Больше 57% респондентов не одобряли деятельность Митина, 62,2% никогда бы за него не проголосовали. Вот и в ноябрьском 2016 года рейтинге политической выживаемости Сергей Герасимович сдал три позиции. Почему до душ новгородцев не доходят инвестиции?..

Но дело, конечно, не только в личных чертах характера губернатора под которые были вынуждены подстраиваться и подыгрывать вся команда, а и громких коррупционных скандалах, фигурантами которых были вице- губернаторы, сенаторы, депутаты ЗАКСа Новгородской области. Самое резонансное - названо «дорожным делом», возбуждено в апреле 2013 года в отношении первого заместителя тогда еще администрации области (ныне поднявшейся до уровня правительства при 620 тысячах жителей региона), Арнольда Шалмуева. Итогом дорожного дела стал реальный срок- 8 лет и 10 месяцев лишения свободы, назначенных судом.

Проработавший в правительстве области без году неделю вице- губернатор Виктор Нечаев «рулил» инвестициями. Но попробовал себя в роли решалы. Он обвинен в мошенничестве и отбывает в колонии назначенный судом 3- летний срок. В руки правосудия скоро будет отдана судьба новгородского депутата областной думы Юрия Ивлева, обвиняемому в мошенничестве в особо крупном размере, и задержанному в Москве. Юрий Ивлев, попытавшийся пустить новгородские корни зам. директора ООО Новгородская картофельная система), получил мандат депутата благодаря Сергею Герасимовичу, выступившего на выборах областного парламента в роли «паровоза» и затем передавшего мандат нужному человеку- Юрий Ивлев- сын заместителя председателя ЦИК РФ.

В розыск объявлен экс- сенатор Дмитрий Кривицкий, москвич, представлявший интересы исполнительной власти региона в Верхней палате парламента с 2011 по 2016 годы.

Даже отвечающие за кадровое администрирование люди в правительстве Новгородской области затруднились сказать, сколько вице- губернаторов сменил за время работы Сергей Митин. Из памяти новгородцев наверняка уже стерлись такие фамилии, как Мятиев, Зяблицкий, Телинин и т.д. Все они были варягами и не оставили сколько-нибудь заметных следов в жизни региона. Всего же по некоторым подсчетам в команде Митина за эти 9,5 лет сменилось больше 20 вице- губернаторов.

С какой командой Сергей Герасимович собирался идти на третий губернаторский срок мы теперь никогда не узнаем.

Ольга Колотнеча. Специально для ИА «Регионы онлайн»

Самое читаемое сегодня

Вчера 15:08

ОБЩЕСТВО

Священника РПЦ, воспитавшего 70 детей, обвиняют в изнасилованиях и развратных действиях. Как часто дети подвергаются насилию “в церкви”?

Вчера 16:42

ОБЩЕСТВО

Почему “болит” у экоактивиста. Грета Тунберг обвинила политиков в глобальном потеплении. Она права?

Губернатор Новгородской области Сергей Митин покинул свой пост.

Срок полномочий Сергея Митина заканчивался осенью этого года. В интервью журналу "Клуб регионов", которое было опублковано в январе этого года, он ообщил, что планирует принять участие в выборах.

В этом году истекает срок моих полномочий. Я принял решение не участвовать в выборах и зарнее уведомил об этом президента и попросил новых поручений. Это обдуманное и взвешанное решение, - пояснил Сергей Митин.

На прошлой неделе федеральные СМИ сообщали о возможном уходе Сергея Митина с поста губернатора. Его место, по сообщениям федеральных СМИ, может занять глава Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин. Ему 37 лет.

Сергей Митин был назначен губернатором Новгородской области в 2007 году и сменил на этом посту Михаила Прусака, который управлял регионом 16 лет. На Сергея Митина была возложена задача по декриминализации региона. С его приходом закончилась эпоха Тельмана Мхитаряна и Николая Кравченко — неформальных лидеров области.

Из позитивного — при Сергее Митине были построены в Великом Новгороде Ледовый дворец и Центральная спортивная арена, третий мост через реку Волхов, хотя и его строительство сопровождалось скандалом и требованием Генпрокуратуры в 2012 году снести все, что уже успели построить. Вторую жизнь получил и стадион «Центральный». Активно велась работа по газификации районов области, переселению новгородцев из ветхого и аварийного жилья, хотя к некоторым домам есть претензии.

Что касается экономических показателей, то средняя зарплата в области с 2007 года выросла на 16 тысяч рублей и составляла в 2016 году 27316 рублей. Фактически в 2,4 раза.

По ряду показателей в сельском хозяйстве регион с 2008 года показывает хорошие темпы. К примеру, количество скота и птицы на убой с 27,2 тысяч тонн увеличилось до 158,6 тысяч тонн, картофеля с 184,3 тысяч тонн до 373,7 тысяч тонн, почти в два раза увеличился объем выращивания собственных овощей — в 2008 году показатель был равен 73,7 тысяч тонн.

Период правления Сергея Митина сопровождался громкими коррупционными скандалами. Первый заместитель главы региона Арнольд Шалмуев был осужден на 8 лет и 10 месяцев за хищение денег из дорожного фонда, другой заместитель Виктор Нечаев, решивший обогатиться на уголовном деле экс-главы Шимского района Михаила Некипелова, также оказался за решеткой. Кроме этого ряд глав районов лишились своих постов по схожим преступлениям. В последние три года между губернатором Сергеем Митиным и мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым был конфликт. Изначально обе стороны его отрицали, затем градоначальник подтвердил непростые отношения с главой губернии. При этом сам Митин до последнего отрицал наличие конфликта и на последней пресс-конференции, прошедшей 31 января, вновь опроверг данную информацию. Назвав публичные критические выступления в адрес городских властей рабочим процессом.

МУРМАНСК, 13 фев - РИА Новости. Глава Новгородской области Сергей Митин в понедельник заявил, что складывает с себя полномочия губернатора, и попросил президента дать ему "новое поручение". Временно исполнять обязанности главы региона по решению Владимира Путина будет руководитель Агентства стратегических инициатив (АСИ) Алексей Никитин.

Митин стал уже третьим за неделю губернатором, ушедшим в отставку. Ранее СМИ сообщали о возможной отставке нескольких губернаторов, в том числе пермского — Виктора Басаргина, который сложил полномочия в прошлый понедельник, а также главы Бурятии Вячеслава Наговицына, который объявил об отставке чуть меньше недели назад.

В конце прошлой недели в СМИ были опубликованы неподтвержденные данные, что Митин объявит о своей отставке в понедельник, 13 февраля, а новым губернатором Новгородской области станет гендиректор АСИ Никитин. Однако в минувшую пятницу это сообщение в Агентстве стратегических инициатив назвали слухами.

Обдуманный и взвешенный шаг

В понедельник Митин выступил с официальным публичным обращением. Глава региона заявил о сложении своих полномочий. По словам Митина, он принял решение не выдвигать свою кандидатуру на выборах губернатора в сентябре. Кроме того, он попросил президента "дать ему новое поручение".

"Заранее поставил в известность об этом президента Российской Федерации. Обратился к главе государства с просьбой дать мне новое поручение. Это мой обдуманный и взвешенный шаг", — заявил Митин.

Экс-губернатор поблагодарил всех, кто с ним работал, а также всех жителей области. "Я искренне полюбил Новгородскую землю, считаю её родной. И на каком бы месте я не работал, обязуюсь все свои силы и знания отдавать делу развития и процветания Новгородской земли", — сказал Митин.

Ушедшему в отставку главе региона 65 лет, в разные годы он являлся заместителем министров экономики, промышленности, сельского хозяйства. В 2007 году Новгородская областная дума утвердила Митина в должности губернатора, а осенью 2012 года на выборах главы региона Митин набрал 75,95% голосов избирателей.

Необходимость обновления кадров

Опрошенные РИА Новости эксперты полагают, что отставка Митина, имеющего "неплохую репутацию" у федеральных властей, может быть связана с необходимостью обновления управленческих кадров в регионе. Такое мнение, в частности, высказал президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.

"В настоящее время принимаются (управленческие) решения по большой группе губернаторов, срок полномочий которых истекает в 2017 году, и Митин является одним из них. Возможно, его отставка связана со стремлением сделать Новгородскую область еще одной площадкой для обновления кадров, для смены поколений в управленческой элите", — сказал Виноградов.

По оценке политолога, Митин был "на неплохом счету" у федеральных властей. "На федеральном уровне отношение к нему было достаточно благожелательным", — отметил эксперт, предположив, что в перспективе бывшего руководителя Новгородской области может ждать "почетное назначение", в том числе в федеральные органы государственной власти.

Говоря об отношении к Митину в регионе, политолог назвал его "разным". Однако, по его мнению, разногласия с местными политиками и чиновниками, в том числе с мэром Великого Новгорода Юрием Бобрышевым, едва ли могли серьезно повлиять на решение о смене руководства области. "Не думаю, что это причина отставки", — добавил Виноградов.

Снять барьеры для бизнеса и привлечь инвесторов

В понедельник президент России Владимир Путин подписал указ о назначении гендиректора АСИ Андрея Никитина временно исполняющим обязанности губернатора Новгородской области. Президент провел рабочую встречу с Никитиным, предложил ему новую должность, отметив, что перед его назначением советовался с ушедшим в отставку главой региона.

На встрече Путин поинтересовался у Никитина, какие направления он считает наиболее важными и перспективными. "У нас много знаковых мест в стране, но Новгородская область занимает особое место, имея в виду, что это одно из тех мест, откуда и пошла русская земля, как у нас говорят. Если посмотреть на перспективу развития, как Вы видите эту перспективу?" — спросил Путин.

"Конечно, новгородские купцы, Россия была несколько сотен лет известна на мировых рынках благодаря новгородским купцам. И помимо привлечения инвесторов, считаю, что очень важно в максимальной степени убрать все ограничения, все барьеры для тех предпринимателей, которые уже работают в Новгородской области, дать им возможность построить малый, средний, а там, может быть, и крупный бизнес", — сказал Никитин, отметив, что, по его мнению, это первые шаги, которые необходимо предпринять с точки зрения экономики.

Он заявил, что намерен опираться на мнение жителей области, заниматься благоустройством и проблемами, связанными с улучшением качества жизни. По словам Никитина, Новгородская область очень интересна и с логистической точки зрения.

"По сути, это такой коридор между двумя столицами. Наверное, те приоритеты, которые могли бы быть (в развитии региона) — во-первых, туристическая индустрия; во-вторых, индустрия, связанная с переработкой, которая работает на этот основной наш кластер населения, который расположен между Москвой и Питером. Это могут быть российские, иностранные инвесторы", — подытожил он.

Никитину 37 лет, в разные годы он работал в группе компаний "Рускомпозит", в том числе в должности руководителя. В 2011 году он был назначен на должность генерального директора АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

Надежды на развитие экономики

Представители депутатских фракций в Новгородской областной думе с назначением врио губернатора Никитина надеются на развитие экономики региона и привлечение инвестиций.

По мнению руководителя фракции "Единая Россия" в областной думе Сергея Бусурина, Новгородской области, как и многим другим регионам, требуется экономическое ускорение. "Будем надеяться, что исполняющий обязанности губернатора ожидания населения оправдает в плане подъема, улучшения, ускорения темпов роста экономики, создания новых рабочих мест. Само по себе назначение и его деятельность говорят о том, что он связан с экономикой, с инновационным развитием. И как раз Новгородская область, как никакая другая, находящаяся между Петербургом и Москвой, имеет все возможности для этого", — сказал Бусурин РИА Новости.

Глава фракции ЛДПР в областной думе Алексей Чурсинов надеется, что новое назначение поможет улучшить инвестиционный климат в регионе. "Пока сложно говорить, мы, к сожалению, его в деле не видели. Но общепризнанная практика, что у молодых энергии больше, задора больше… Мы, естественно, надеемся, поскольку он работал в АСИ, его назначение послужит притоку "новой крови" для существующего бизнеса в Новгородской области", — сказал Чурсинов РИА Новости. Представитель ЛДПР отметил, что его фракция неоднократно заявляла, что за последние годы в Новгородской области сложился "не очень хороший" инвестиционный климат. "Будем надеяться, эта ситуация изменится в связи с приходом нового человека", — сказал региональный парламентарий.

Депутат от фракции "Справедливая Россия" в Новгородской областной думе Александр Кашицын надеется, что Никитин привлечет новые инвестиции. "Хочется в это верить… Надо сделать так, чтобы область динамично развивалась", — заявил Кашицын РИА Новости, отметив, что Никитин "изнутри знает проблемы России в целом и новгородчины в частности". По его мнению, замена главы региона была необходима для дальнейшего развития области.

С осторожностью к новому назначению относится руководитель фракции КПРФ в областной думе Валерий Гайдым. "Мое мнение может сложиться только по результатам деятельности нового главы региона. Не могу сейчас давать оценки… Я не слышал его (Никитина) выступлений, его программу, я не знаю его целеустремлений, по крайней мере, какие первоочередные планы он ставит перед собой, как наладит взаимодействие с политическими силами. Только время это покажет", — сказал он.

Постоянный ротационный процесс

Некоторые эксперты, опрошенные РИА Новости после отставки Виктора Басаргина, предположили, что ее нельзя рассматривать как единичную, отдельную акцию, но "как новую систему, которая сейчас будет работать".

Как сообщал агентству политолог, профессор ВШЭ Олег Матвейчев, осенью по заданию первого замглавы администрации президента РФ Сергея Кириенко была разработана система оценки деятельности губернаторов, которую применили ко всем главам регионов, особенно к тем, у которых кончаются сроки полномочий.

"Задача этой системы заключается в том, чтобы были объективные показатели, чтобы не было вкусовщины: кто-то кому-то нравится, не нравится, кто-то за кого-то хлопочет… Вот чтобы всего этого не было, чтобы работала система оценок, чтобы именно ничего личного не было", — сказал РИА Новости эксперт.

Аналогичную точку зрения высказал и председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин, который считает, что в течение ближайших нескольких лет можно будет наблюдать приход нового поколения управленцев на различные руководящие должности, в том числе на должности руководителей субъектов федерации.

"Это безусловный тренд, который обозначился отчётливо в прошлом году, и, безусловно, он будет продолжен. Этот процесс смены поколений в этом смысле крайне важен для всей системы государственной власти", — отметил собеседник агентства.

Матвейчев предположил, что уже в обозримом будущем можно будет увидеть смену еще десятка руководителей регионов. "У нас у 15 губернаторов кончаются сроки полномочий, плюс еще, наверное, несколько человек есть, которые, что называется, по критериям каким-то не подошли. Так что в принципе в течение полугода-года, может быть, и десять губернаторов сменятся: сейчас пять в ближайшее время, потом еще несколько через какое-то время", — считает он.

Кто следующий?

В понедельник стало известно, что уже на этой неделе может уйти в отставку глава Карелии Александр Худилайнен. Как сообщил РИА Новости источник в парламенте, вместо него может быть назначен директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России Артур Парфенчиков. Впрочем, в Кремле эту информацию не стали комментировать.

"Мы никогда не анонсируем информацию подобного рода, если какие-то решения будут приниматься, мы вам сообщим", — сказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Он прокомментировал вопрос, оправдывает ли себя "практика варягов" в регионах и почему достойных кандидатов нет на месте.

"Далеко не всегда и далеко не везде применяется "практика варягов", как вы это называете, собственно приглашаются президентом на работу люди, которые родом из регионов, которые начинали свой трудовой путь весьма экспертный в этих регионах, поэтому вот так ставить вопрос я не считаю правильным", — отметил Песков.